Утвержден
                                        постановлением администрации
                                                                                                    Дубровского района
                                                                                                    от « 20 » 10.  2016 г.   №  451

	АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ
Администрации Дубровского района по предоставлению    муниципальной услуги  «Проведение мониторинга                  состояния социально-трудовой сферы района»

Раздел 1. Общие положения

1.1.Наименование муниципальной услуги
1.1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги   «Проведение мониторинга состояния социально-трудовой сферы  района » разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной  услуги и определяет:
сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги «Проведение мониторинга состояния социально-трудовой сферы района». 
  
1.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
1.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет ведущий специалист по охране труда администрации Дубровского района.
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми  актами: 
постановлениями Правительства Российской Федерации:
	от 18 июля 1994 года № 846 «Об организации Всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы»; 
от 22 марта 1995 года № 291 «Об утверждении Положения о Всероссийском мониторинге социально-трудовой сферы»;
постановлениями администрации области:
от 29 января 2008 года № 63 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».
1.4.Результат предоставления муниципальной услуги
1.4.1. Результатом  предоставления муниципальной услуги является: 
анализ состояния и тенденций развития социально-трудовых процессов, происходящих в районе;
информирование муниципальных органов исполнительной власти о характере социально-трудовых процессов, происходящих в районе, в целях принятия мер по формированию эффективной, целенаправленной социаль-ной политики.

1.5.Описание заявителей
1.5.1. Получателями предоставления муниципальной услуги являются заинтересованные органы исполнительной власти района, представительные органы местного самоуправления ,  профсоюзы Дубровского района.

   Раздел 2. Требования к порядку предоставления муниципальной  услуги

 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1. Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется:
непосредственно ведущим специалистом по охране труда.
с использованием информационных стендов;
с использованием средств телефонной связи;
публикации информации в районной газете «Знамя труда», 
на официальном сайте администрации Дубровского района в сети «Интернет»: www.admdubrovka.ru, 
2.1.2.       На информационных стендах размещены информационные материалы для пользователей муниципальной услуги, которые включают в себя:
 выписки их нормативных правовых актов о порядке предоставления муниципальной услуги;
       реквизиты, адреса, телефоны,  учреждений, которые также принимают участие в предоставлении услуги, в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителям.
  2.1.3.  Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок),  адресе электронной почты:
адрес: 242750, Брянская обл., п. Дубровка, ул.Победы , д.18; 
телефоны: (48332) 9-15-25/9-12-83 – приемная /факс, 9-16-35 – ведущий специалист по ОТ

2.1.4.   Сведения о графике (режиме) работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.30 до 17.45 (по пятницам до 16.30) обед – с 13.00 до 14.00
  2.1.5. Информирование получателей муниципальной услуги по вопросам процедуры предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством личного обращения, по телефону или в письменной форме (на основании письменного обращения), включая электронную почту.
  2.1.6. Письменное обращение заинтересованного лица об исполнении муниципальной услуги рассматривается с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 20 календарных дней с момента регистрации обращения.
2.1.7. Время ожидания для получения информации об исполнении муниципальной услуги при личном обращении заинтересованного лица не должно превышать 30 минут.

2.1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения ведущий специалист подробно, в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности  работника, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут.
 
2.1.9. Администрация Дубровского района не несет ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без его ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 7 дней с момента получения сведений об основных показателях социально-трудовой сферы.
2.2.2. Сведения об основных показателях социально-трудовой сферы направляются Главе администрации района, получателям муниципальной услуги.		
										    
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются: 
наличие в сведениях, представленных центром занятости населения, отделом статистики, отделом экономики и цен администрации района,
паспортной службой, ЗАГС, органами местного самоуправления, недостоверной или искаженной информации.
Приостановление предоставления муниципальной услуги возможно на срок, необходимый для устранения оснований, указанных в п. 2.3 настоящего регламента.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в здании, в котором расположена администрация района. 
2.4.2. На территории, прилегающей к зданию, в котором располагается помещение для предоставления муниципальной услуги, предусматривается оборудование парковочных  мест для автомобилей.
2.4.3. Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями.
          В помещениях для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование мест общественного пользования и мест хранения верхней одежды посетителей. Помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения  о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.4.4. В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях посетителей  и работников органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.5.	Помещения для исполнения муниципальной услуги обеспечиваются необходимым оборудованием (компьютерами, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией , стульями и столами.
2.5. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги, установленные законодательством.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, представляемых юридическими лицами, поселениями:
сведения о режиме работы организаций;
сведения о среднемесячной заработной плате по отраслям;
сведения о задолженности по заработной плате по видам экономической деятельности;
показатели  рынка труда района;
показатели состояния условий и охраны труда в организациях района;
информация о соблюдении трудового законодательства.

2.7. Требования к обеспечению доступности помещений для инвалидов
	В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должны быть обеспечены:
	- оказание специалистами администрации помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в здание,  в том числе с использованием кресла-коляски;
	- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории;
	- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи;
	- надлежащие размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом их ограничений жизнедеятельности;
	- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
	- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
	- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
	- предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
	- обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
	- оказание инвалидам иной необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.

Раздел 3. Административные процедуры

3.1.Описание последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
 ведущий специалист по охране труда администрации района    
проверяет наличие документов, поступивших от центра занятости населения, отдела статистики, отдела экономики и цен администрации района,
паспортной службы, ЗАГС, органов местного самоуправления, предприятий, организаций района, проводит анализ  состояния социально-трудовой сферы района;
3.1.2. доводит информацию о состоянии социально-трудовой сферы района  до получателей муниципальной услуги: заинтересованных органов исполнительной власти района, органов законодательной власти района , профсоюзов Дубровского района, ,  в целях принятия мер по формированию эффективной социальной политики.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы администрации Дубровского района.
Ведущий специалист по охране труда несет персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим административным регламентом.

               Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия) 
               должностного лица, а также принимаемого им решения
               при предоставлении  муниципальной  услуги

Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги , действий  (бездействия) работников  и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги , в досудебном порядке путем обращения в администрацию района или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) работников и должностных лиц администрации при предоставлении муниципальной услуги, повлекших причинение вреда, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.
Получатели муниципальной услуги могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Обращения рассматриваются уполномоченными должностными лицами администрации в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения, жалобы (претензии).
В случае, если по обращению, жалобе (претензии) требуется провести расследование, проверку или обследование, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, по решению должностного лица органа, в который поступило обращение, жалоба (претензия). О продлении срока рассмотрения получатель муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
Обращение, жалоба (претензия) получателя  муниципальной услуги в письменной форме должны содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество получателя муниципальной услуги, почтовый адрес, по которому  должен быть направлен ответ;
наименование органа, участвующего в исполнении муниципальной услуги, должность, фамилию, имя  и отчество работника (при наличии сведений), действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
суть обжалуемого действия (бездействия) и решения.
Под обращением, жалобой (претензией) получатель муниципальной услуги ставит личную подпись и дату. Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением, обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения, а также иные сведения, которые получатель муниципальной услуги считает необходимым  сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В этом случае получателем муниципальной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены, получатель муниципальной услуги в 5-дневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение обращения, жалобы (претензии) и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
В случае, если в обращении, жалобе (претензии) содержится просьба получателя муниципальной услуги об истребовании документов, имеющих существенное значение для рассмотрения, которые отсутствуют у получателя муниципальной услуги, то должностные лица администрации, рассматривающие обращение, жалобу (претензию), вправе запросить необходимые документы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения, жалобы (претензии).  
По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) администрация района принимает решение об удовлетворении требований получателя муниципальной услуги и о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю муниципальной услуги.
Обращение, жалоба (претензия) получателя муниципальной услуги не рассматриваются в случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом действии (бездействии) и решении (в чем выразилось, кем принято), о фамилии получателя муниципальной услуги, почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;
отсутствия подписи получателя муниципальной услуги;
содержания нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника администрации, а также членов его семьи;
если текст письменного обращения не поддается прочтению;
содержания вопроса, на который получателю муниципальной услуги многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю муниципальной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.     
Заявители вправе обратиться с исковым заявлением в суд если считают, что неправомерными действиями (бездействием), решением администрации, а также должностными лицами, муниципальными служащими администрации, уполномоченными на исполнение муниципальной услуги, нарушены их права и свободы.
Для обращения в суд с жалобой устанавливается срок в соответствии с действующим законодательством.